位于花莲县的台泥DAKA再生资源利用中心。
台湾水泥股份有限公司供图
走进位于花莲的台湾水泥股份有限公司（以下简称“台泥”）和平厂，入口处高高悬挂的大屏上实时显示各项监测指标：氮氧化物、硫氧化物、氯化氢……这套自动监测系统的数据实时联机花莲县环保局，让台泥DAKA再生资源利用中心焚烧垃圾的所有指标同步展现在每一个参观者面前。
DAKA再生资源利用中心是全台首座水泥窑高温协同处理生活垃圾的示范项目，投用以来，累计为花莲无害处理的垃圾量超过10万吨。
和平厂负责人对记者表示：“试营运至今，二噁英排放量只有法规标准的1/10。”他介绍，台泥采用的气化炉技术安全性远胜传统焚化炉，其负压控制与超过1600°C的高温能将有害物质完全分解，产生的废气由水泥窑彻底吸收消解，炉渣则与水泥生料混合回收为水泥原料，无需掩埋，也无二次污染风险，真正实现资源化与零废弃的循环经济目标。
和平厂负责人算了一笔环保账：将垃圾转化为水泥制程的替代燃料，和平水泥厂煤炭使用量减少3%，并避免约4000吨因填埋产生的甲烷排放。花莲县政府则表示，委托台泥DAKA中心处理垃圾后，每年可以节省5000万元新台币财政开支。
台泥和平厂所在的花莲县有30余万人，日均产生生活垃圾近150吨。之前，花莲高度依赖当地6座垃圾填埋场和周边的焚化厂来处理废弃物。只不过，随着填埋场容量趋近饱和、焚化厂又频繁检修停摆，花莲多地曾濒临“垃圾围城”的危机。台泥DAKA中心的运行，为当地破解垃圾困局提供了一条新路径。
花莲县和岛内其他县市一样，早期垃圾处理以填埋为主。但随着台湾经济发展和地价上涨，可用的垃圾填埋场越来越少。上世纪90年代初，台湾环保部门开始推行垃圾分类回收，同时推广建设垃圾焚烧发电厂。目前全台虽有20多座焚化厂，但设备“老龄化”成为最大难题，年度检修周期长，甚至动辄故障停机，严重拖累垃圾处理效率和去存量进度，导致岛内连年垃圾量不减反增。
有岛内环保组织调查发现，2018年至今全台至少存在100座垃圾临时堆放场，滋生臭味、蚊虫等问题，令周边居民深受困扰。有台湾地区民意代表无奈把这些垃圾场称为“台湾新百岳”。
台环保主管部门统计数据显示，截至4月下旬，全台未焚化且仍处于露天堆放的垃圾总量51.7万吨，其中台南市、南投县、新竹县、台中市、花莲县和高雄市等垃圾量居高不下。尤其是高雄坐拥4座焚化厂，但营运逾20年处理效率大幅下降，燕巢、田寮等地还出现非法倾倒形成的垃圾山。
台南市城西填埋场就有近11万吨积存垃圾。台南市环保局表示，城西焚化炉更新工程今年2月启用，同时结合当地永康焚化厂整改及城西旧炉延役，以应对设备老化、焚烧效率下降问题。但即使铆足劲处理，预估也要10年才能完成积存垃圾焚化。
岛内环保组织调查还显示，全台有60处垃圾临时堆放场距离学校不到2公里，还有8处邻近水源保护区。面对垃圾围城的严峻压力，台当局和社会各界也想了很多办法，比如台北市、新北市和桃园市、台中市部分地区实行垃圾费随袋征收制度，试图从源头上减废。但这些举措难解燃眉之急，如何进一步提升垃圾焚烧处理能力，成为当前最紧迫的问题。
随着各地垃圾焚化能力吃紧，南投县作为全台唯一没有垃圾处理设施的县市，垃圾处理压力尤为突出。为破解困局，南投县政府计划在当地新建一座占地面积约7.5公顷、日处理能力500吨的垃圾焚化厂。民调显示，超过八成南投县民众赞成尽速兴建，但仍有绿营政客借机阻挠，让环保议题异化为难解的政治博弈。
与此同时，大陆垃圾处理成效引起台媒的高度关注。台湾《旺报》日前发表社评感慨，当台湾还在为垃圾处理问题苦恼，大陆早已从相关困扰中走出，提升技术，变废为宝，甚至挖掘沉睡多年的垃圾山，开启修复治理工程，真是羡煞台湾。文章提议，深受垃圾问题所苦，推动“转废为能”障碍重重的台湾地方县市长，不妨到大陆看看，看看大陆是如何做到“垃圾不够烧”的。
（本报台北6月16日电）